RAPORT DE ACTIVITATE

în calitate de consilier local al municipiului Bistrița, în perioada iunie 2016 – septembrie 2018.

În conformitate cu prevederile legii administrației publice locale, articolul 51, alin. 4: „fiecare consilier local, precum și viceprimarul sunt obligați să prezinte un raport anual de activitate care va fi făcut public prin grija secretarului.” Prezentul raport prezintă sinteza activității desfășurate în calitate de consilier local al municipiului Bistrița în perioada iunie 2016 – septembrie 2018.

ARCHIUDEAN Mircea

  • Consilier local al municipiului Bistrița în perioada 5 iunie 2016 – 23 martie 2019.

  • Ales în funcția de consilier la alegerile locale din 5 iunie 2016 reprezentând Partidul Ecologist Român (PER).

1. HOTĂRÂRI ale CONSILIULUI LOCAL

adoptate ca urmare a proiectelor promovate în calitate de inițiator:


1.1. Hotărârea nr. 132/21.09.2017 privind aprobarea susținerii financiare a Clubului Sportiv Municipal Bistrița pentru activitatea desfășurată de echipa de handbal feminin

Se aprobă susţinerea financiară a Clubului Sportiv Municipal Bistriţa pentru activitatea sportivă desfăşurată de echipa de handbal feminin, în anul competiţional 2017 - 2018, conform contractului prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta hotărâre.

În plenul ședinței, la art. 2 alin.(5) s-a adoptat următoarea completare:

„Sumele prevăzute la alin. 2, 3 şi 4 sunt detaliate pe natura cheltuielilor în documentul „Programarea obiectivelor. Buget” – anexa 2 la prezenta hotărâre, finanţarea urmând a se realiza în funcţie de modalitatea legală de acordare a sumelor”.

Proiectul comun al celor 21 consilieri locali a fost elaborat la inițiativa viceprimarului, domnul Cristian Marius NICULAE și a fost dezbătut în ședința Consiliului local din luna septembrie 2017.

Hotărârea a fost adoptată cu 19 voturi „pentru” și un consilier care nu a votat, din 20 consilieri prezenți. Proiectul de hotărâre, având ca inițiatori pe toți membrii Consiliului local al municipiului Bistrița, nu a avut aviz de legalitate și raportul serviciilor de specialitate a fost nefavorabil.


1.2. Proiect de hotărâre privind modificarea Anexei 3 la Hotărârea nr.141/26.10.2017 privind aprobarea regulamentelor pentru administrarea parcărilor, cu plată și de reședință, amenajate în municipiul Bistrița

În situația de față cei mai afectați sunt cetățenii din zona industrială, care au programul de lucru între orele 07.00 și 15.00. Astfel, în momentul în care aceștia ajung acasă de la serviciu se întâmplă să-și găsească locul de parcare OCUPAT și trebuie să aștepte eliberarea locului până la ora 17.00. De aceea propunem ora 15.30 ca oră limită pentru parcarea liberă.

Adoptat în ședința Consiliului local din luna mai 2018 în forma propusă de către Primarul municipiului:

Hotărâre nr. 77/24.05.2018 pentru modificarea și completarea Hotărârii Consiliului local al municipiului Bistrița nr.141/26.10.2017 privind aprobarea regulamentelor pentru administrarea parcărilor, cu plată și de reședință, amenajate în municipiul Bistrița.

Adoptată cu un număr de 19 voturi „pentru”, un vot ”împotrivă” și o abținere din 21 consilieri prezenţi.


2. PROIECTE INIȚIATE

lista proiectelor de hotărâri promovate în calitate de inițiator:


2.1. Proiect de hotărâre privind retragerea municipiului Bistrița din Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Gestionarea Integrată a Deșeurilor Municipale în județul Bistrița-Năsăud

Proiectul de hotărare propus se impunea ca singura concluzie logică a crizei prelungite cu care se confrunta (și se confruntă și acum) municipiul Bistriţa în privinţa colectării şi transportului deşeurilor. Am semnalat în repetate rânduri că sistemul de gestionare integrat organizat la nivelul judeţului nu răspunde în mod adecvat necesităţilor oraşului şi nu se ridică la nivelul aşteptărilor cetăţenilor Bistriţei.

ART.1. Se aprobă retragerea municipiului Bistriţa, prin Consiliul local al municipiului Bistriţa, din „Asociaţia de dezvoltare intercomunitară pentru gestionarea integrată a deşeurilor municipale în judeţul Bistriţa-Năsăud” şi renunţarea unilateral la contractele de delegare ce erau executate de către Asociaţie în numele şi favoarea municipiului Bistriţa.

ART.2. Se acordă mandat special domnului Ovidiu-Teodor Creţu, Primarul municipiului Bistriţa în vederea transmiterii înştiinţării privind hotărârea de retragere către Preşedintele Asociaţiei de dezvoltare intercomunitară pentru gestionarea integrată a deşeurilor municipale în judeţul Bistriţa-Năsăud, în vederea aplicarii prevederilor art 12 al Statutului Asociaţiei de dezvoltare intercomunitară - Anexa Nr. 2 la Hotararea nr. 47/27 MARTIE 2008 a Consiliului local al municipiului Bistriţa.

  • proiectul a fost dezbătut în ședința Consiliului local din luna decembrie 2016. Nu a întrunit o majoritate pentru a fi promulgat;
  • inițiatori consilierii PER, Mircea ARCHIUDEAN și Teodor Ioan MÂRZA.

2.2. Proiect de hotărâre privind înlocuirea învelitorilor de azbociment ale construcțiilor de pe raza teritorială a municipiului Bistrița, cu învelitori din alte materiale

Pentru bolile cauzate de azbest nu există medicaţie. De asemenea, nu avem nici programe de eliminare a deşeurilor şi nici programe de educaţie sau de informare, aşa cum există în alte ţări, unde s-au declanşat deja procese celebre pentru a se obţine daune din partea celor care au permis expunerea îndelungată la concentraţii mari de fibre de azbest.

Potrivit Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii peste 100.000 de oameni mor anual pe glob din cauza bolilor provocate de intoxicaţia cu azbest.

Producţia, dar şi folosirea acestuia au fost stopate în Europa, fiind considerat unul dintre cele mai periculoase materiale de construcţie pentru sănătatea omului. Începând din anul 1990, în Europa au apărut reglementări de restricţionare a utilizării azbestului, iar de la 1 ianuarie 2005, ca urmare a unei directive a Comisiei Europene, a fost interzisă total utilizarea şi comercializarea produselor care conţin azbest.

  • proiectul a fost dezbătut în ședința Consiliului local din luna septembrie 2017 și nu a întrunit o majoritate pentru a fi promulgat;
  • inițiatori consilierii PER, Mircea ARCHIUDEAN și Teodor Ioan MÂRZA.

2.3. Proiect de hotărâre privind transmiterea audio-video în direct pe internet a ședințelor Consiliului Local Bistrița

Am propus acest proiect de hotărâre pentru că îmi doresc, conform principiului transparenței decizionale, ca bistrițenii care nu ajung la ședințele Consiliului Local să le poată urmări în direct pe internet. Deoarece ne dorim transparenţa deplină a actului decizional, autoritățile publice au obligația să-și desfășoare activitatea într-o manieră deschisă față de public, în care accesul liber și neîngrădit la informațiile de interes public să constituie o regulă.

Proiectul a fost dezbătut în ședința Consiliului local din luna iulie 2017. Nu a întrunit o majoritate pentru a fi promulgat.


2.4. Proiect de hotărâre privind stabilirea reducerilor la impozitul pe clădiri datorat de persoanele fizice și juridice

Se propune:

ART.1. Scutirea de impozit pentru clădirile încadrate în clasa A de eficiență energetică și reducerea cu 50% a clădirilor încadrate în clasa B de eficiență energetică.

ART.2. Reducerea cu 50% a clădirilor încadrate în clasa B de eficiență energetică.

În vederea creșterii eficienței energetice a clădirilor, pentru încurajarea mobilizării capitalului de investiții în renovarea clădirilor rezidențiale și comerciale, atât publice cât și private existente, sunt necesare strategii pe termen mediu și lung, atât la nivel central, cât și la nivel local.

Prezentul proiect de hotărâre de Consiliu Local vizează, în principal, creșterea performanței energetice a clădirilor, care va avea ca efect direct micșorarea consumului de energie efectuat în scopul încălzirii (și răcirii, după caz) a imobilelor din Municipiul Bistrița. Pe termen lung urmărim creșterea confortului cetățenilor bistrițeni și scăderea cheltuielilor necesare asigurării acestui confort.

  • proiectul a fost dezbătut în ședința Consiliului local din luna septembrie 2017 și nu a întrunit o majoritate pentru a fi promulgat;
  • inițiatori consilierii PER, Mircea ARCHIUDEAN și Teodor Ioan MÂRZA.

2.5. Proiect de hotărâre privind aprobarea monitorizării prin GPS, măsurarea consumului de carburant și inscripționarea tuturor autovehiculelor ce aparțin Primăriei Bistrița, Consiliului local Bistrița, precum și ale instituțiilor din subordinea acestora

În urma constatării unui consum ridicat de carburant al autovehiculelor ce aparțin aparțin Primăriei Bistrița, Consiliului local Bistrița precum și instituțiilor subordonate acestora, aducem în dezbatere modul în care se poate reduce acest consum de combustibil cu un procent semnificativ față de consumul actual.

În ceea ce privește inscripționarea autovehiculelor ce aparțin parcului auto al Primăriei Bistrița, Consiliului local și al instituțiilor subordonate acestora, propunem marcarea cu un abțibild (sticker), acest lucru aducând un beneficiu de imagine instituțiilor administrației publice locale, fiind în același timp o investiție cu un impact nesemnificativ asupra bugetului acestor instituții.

Art. 1 – Se aprobă achiziționarea unui sistem de tip monitorizare și management flotă auto, care să fie implementat în vederea monitorizarii prin GPS și măsurării consumului de carburant ale tuturor autovehiculelor ce aparțin Primăriei Bistrița, Consiliului local Bistrița precum și ale instituțiilor subordonate acestora;
Art. 2 – Se aprobă inscripționarea tuturor autovehiculelor ce aparțin Primăriei Bistrița, Consiliului local Bistrița precum și ale instituțiilor subordonate acestora.

  • proiectul a fost dezbătut în ședința Consiliului local din luna iulie 2017 și nu a întrunit o majoritate pentru a fi promulgat;
  • inițiatori consilierii PER, Mircea ARCHIUDEAN și Teodor Ioan MÂRZA.

2.6. Proiect de hotărâre privind aprobarea organizării referendumului local în vederea consultării cetățenilor municipiului Bistrița cu privire la probleme de interes local, în data de 6 și 7 octombrie 2018

Ținând cont de faptul că pe problemele de interes deosebit cum ar fi unele proiecte investiționale – modernizare Piața Centrală, pasarelă metalică suspendată (pasaj pietonal) peste Bulevardul Independenței, centru intermodal de transport public (str. Gării - str.Tărpiului, peste calea ferată) – nu a fost realizată o consultare publică reală ci doar o simulare și că în adoptarea hotărârilor nu s-a ținut cont de propunerile cetățenilor și ale unor consilieri locali, se impune organizarea și desfășurarea unui referendum local, cu următoarele întrebări adresate cetățenilor Municipiului Bistrița:

  1. Sunteți de acord cu reducerea suprafeței spațiilor verzi și a numărului de arbori din Piața Centrală, conform documentației de avizare a lucrărilor de intervenții pentru obiectivul de investiții „Modernizare Piața Centrală”?

  2. Sunteți de acord cu amplasarea unei pasarele metalice suspendate (pasaj pietonal) peste Bulevardul Independenței la intersecția cu str. Panait Cerna, conform Studiului de fezabilitate aprobat prin HCL 71/2017?

  3. Sunteți de acord cu realizarea proiectului „Centru intermodal de transport public” în municipiul Bistrița (str. Gării - str. Tărpiului, peste calea ferată)?
  • proiectul a fost inclus pe ordinea de zi a ședinței extraordinare de îndată a Consiliului local, convocată, la inițiativa mea, în luna septembrie 2018 de către o treime din consilierii locali (PER și PNL) conform legislației;
  • din cauza faptului că ședința a fost boicotată de către consilierii PSD, ALDE și UDMR prin neprezentare, ședința a fost declarată nestatutară.

2.7. Proiect de hotărâre privind aprobarea unor măsuri în vederea decongestionării traficului în municipiul Bistrița

ART.1. Se interzice circulația:

  • vehiculelor școală cu care se efectuează pregătirea practică a cursanților de către școlile de conducători auto conduse de altcineva în afară de instructor (instructorii auto pot să-și desfășoare orele în acest interval pe drumuri secundare, parcări etc.)
  • vehiculelor grele, utilajelor de construcții, camioane, remorci și semiremorci.
  • în intervalele orare 7:30 – 8:30 și 15:30 – 16:30 în zona centrală a Municipiului Bistrița delimitată de străzile Drumul Sigmirului - Industriei- Dimitrie Cantemir – Eroilor – Poienii – Drumul Dumitrei Vechi - Calea Moldovei- Avram Iancu- C.R. Vivu- I. Minulescu-V.Conta- Parcului- I. Ratiu-S.Barnuțiu- P.Maior- Libertatii.

ART.2. Se interzice ridicarea gunoiului menajer în intervalele orare 7:30 – 8:30 și 15:30 – 16:30 în zona centrală a Municipiului Bistrița delimitată de străzile Drumul Sigmirului - Industriei - Dimitrie Cantemir - Eroilor - Poienii - Drumul Dumitrei Vechi - Calea Moldovei - Avram Iancu - C.R. Vivu - I. Minulescu-V.Conta- Parcului- I. Ratiu-S.Barnutiu- P.Maior- Libertatii.

ART.3. Se interzice realizarea marcajelor rutiere pe raza administrativ teritorială a municipiului Bistrița de luni până vineri în intervalul orar: 7:00 – 17:00.

  • proiectul a fost în consultare publică afișat în perioada 19 noiembrie 2018 - martie 2021 pe pagina de internet a Primăriei Bistrița la secțiunea „Proiecte de hotărâri cu caracter normativ”;
  • deși a fost depus conform legislației la Registratura Primăriei, având numărul de înregistrare 86138/23.10.2018, până la data întocmirii acestui raport proiectul nu a fost inclus în ordinea de zi a niciunei ședințe de Consiliu local în vederea dezbaterii și adoptării;
  • inițiatori consilierii PER, Mircea ARCHIUDEAN și Teodor Ioan MÂRZA.

    Consilier local Mircea Archiudean,
    Bistrița, 2018